生态文明建设的“组合拳”

近年来，成都深入推进生态文明建设，收效明显。现在，朝着“力争通过5年左右的努力，形成在生态文明建设方面可复制、可推广的成都模式”的目标，成都砥砺前行。

今年2月，市委十二届三次全会确定了成都全面深化改革的“路线图”，在这张将深远影响成都未来的“图”上，“生态文明建设”着墨颇多。“加快生态文明制度改革”也被确定为2014年成都市深化改革重点工作。

在这次大会后，“成都对侵犯生态红线‘零容忍’”的新闻登上《人民日报》头版。其实，近年来，围绕着深入推进生态文明建设，成都打出了一套“组合拳”，收效明显。

—制度探索。成都积极探索生态建设和环境保护体制机制改革创新，探索乡镇（街道）环境保护机构改革，317个乡镇（街道）环保机构建设正在全力推进，以解决基层环境保护工作“无专人管、无能力管”的困局，将在全国率先实现基层环境保护机构建设网格化、全覆盖。

—环境治理。成都拉开“绿水行动”，2012年推出跨界断面水质超标资金扣缴制度，为污染水环境戴上“紧箍咒”，并从2013年启动黑臭河渠整治，计划用3年时间消灭市域内所有黑臭河渠；清洁大气，成都有针对性地开展了燃煤锅炉污染清理整顿、餐饮业油烟污染整治、施工和道路扬尘治理、秸秆禁烧等多项专项整治，在水泥、钢铁、玻璃等重点行业企业积极推行节能减排，以及绕城高速路内燃煤禁烧和煤改气工程，年均减少燃煤400余万吨；打击违法排污企业，成都规划、环保、水务等部门形成合力，排查锁定违法排污单位上万家，8000余家已完成整治，今年的PM2.5污染浓度较去年下降了17%。

—生态保护。成都编制了《成都市生态保护总体规划》，全市将形成“两山两环两网六片”的生态格局，将法律法规要求的世界遗产、风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园、水源保护区、环城生态区、第二绕城高速和市域主要河流控制绿带划入生态保护红线，刚性保护生态资源；坚持植绿，近年来，中心城区新增了18个市政公园、10个郊区公园，建成1623公里城市绿道、绕城200米生态带52.6公里，仅2013年就新增健康绿道92公里、城市绿化65万平方米；在龙泉山、龙门山脉则继续实施退耕还林、天然林保护工程，全市自然保护区、风景名胜区和森林公园总面积达到3773平方公里，全市森林覆盖率增至38.1%。

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日前，国家批准了首批生态文明先行示范区，成都跻身其中。新的号角已经吹响，朝着“力争通过5年左右的努力，形成在生态文明建设方面可复制、可推广的成都模式”的目标，成都砥砺前行。