中国园林网8月22日消息：郫县豆瓣生产项目，花卉苗木大卖场、研发中心，现代葡萄种植基地，林盘农居改造、土地综合整理以及新型社区建设……在上个月郫县承接产业转移集中签约仪式上，一系列重大农业项目花落郫县，总投资在10亿元以上。8月20日，人人乐商业集团进军西南地区的首个综合性项目－－现代商业物流配送中心又在中国川菜产业化基地开工建设，这个以农副产品为主的物流配送中心，将在郫县形成“三化联动”的重要一环－－农业产业化，并进一步延伸中国川菜产业化基地的产业链条。

    “郫县促进现代农业发展和新农村建设要深入实施‘转变、拓展、提升’三大战略，继续加强以川菜产业化基地为重点的农产品加工基地建设，引导农民调整种植结构，扩大市场份额”。郫县县委书记杨洪举向笔者介绍，基于这样的思路，郫县不断探索城乡资源共享共建机制，跳出农业抓农业，力求在农业之外寻找发展动力。一方面把优质农副产品和生态产品输送到城市，另一方面把城市的资金、人才等要素吸引到农业和农村，促进生产要素的双向流动，实现城乡的同发展、共繁荣。

    在非农领域寻求资本、技术、人才等对发展现代农业的动力支持，郫县现代农业走上了高投入、高技术、高管理、高效益发展之路。

    一、二产业结合

    打造天下川味“大本营”

    这里还是那片土地，还是那群祖祖辈辈与土地打交道的农民，但种田的效益却今非昔比，从前种田只能糊口，如今种植蔬菜每年要进账几十万元！这样的财富故事，让人觉得有点不可思议。但是在郫县安德镇泉水村，这样的故事却真真实实地发生着。13社村民方之红，是蔬菜种植的一把好手，在以前种植面积不过几十亩，伴随着中国川菜产业化基地的建设，他承包的土地增加到300多亩－－有了企业稳定的订单，他搞起了高附加值的蔬菜种植业，一年可以种植四季，每亩地每年的纯收入达3000多元。

    打造中国川菜产业化基地，堪称郫县现代农业发展的破题之举。为打破县域西部片区传统农业镇发展的沉寂局面，郫县县委、县政府决定在这里建设全国唯一的“中国川菜产业化基地”。靠着“唯一”、靠着“特色”，中国川菜产业化基地逐步建成拥有近30家知名企业的特色园区。在没有川菜产业化园区以前，安德及周边镇的农民卖菜比较难，大青菜以前最贵的时候一斤卖到三角钱，便宜的时候才两三分钱。现在，入驻园区的企业都在周边建立了种植基地，带动了农业的规模化经营，更多的农民就近进入园区成为产业工人。

    中国川菜产业化基地建设实现了一、二产业的有机融合，在郫县西部镇引发了一场“种植革命”，蔬菜复种指数大大提高，品种质量全面提升。预计到整个园区建成后，可以带动郫县乃至周边的精品蔬菜种植20余万亩。像方之红那样的种植能手，已经成为园区建设的受益者，已经享受到创造财富的快乐。郫县则因中国川菜产业化基地所表现出来的强大聚集效应，被纳入了“成都市食品产业集群发展规划特色食品加工带”。

    依托中国川菜产业化基地，郫县全力打造农产品加工产业集群发展，全县拥有一定带动作用的龙头企业80余家，农业产业化对农户的带动面达68%。千年古蜀都城郫县，正全力构建川味“大本营”，提高了农产品附加值，延伸了农业产业链条，拓宽了农民增收渠道，提高了农民生活水平和综合素质。安德川菜园区这颗棋，有效推动了“三个集中”，走活了当地新型工业化、新型城镇化、农业产业化“三化联动”一盘棋。

    专家点评（西华大学区域社会经济研究所副所长于代松教授）：郫县工业发展中，中国川菜产业化基地最值得肯定。这个对于农业高度依赖的食品产业集群，其企业要上档次，要树立品牌，需要与之相匹配的现代农业。可以说，这就为郫县农业实现商品化和高利润提供了现实的机会。在郫县，高福记生产的“饭扫光”，迅速成为时尚佐餐食品；榕珍菌业在成立不到一年时间，便在全国食用菌行业声名大振－－这些企业的成长壮大，都反映了郫县农业未来的发展空间十分巨大。

    一、三产业结合

    水资源和空气都成了效益

    人们记忆犹新，上世纪90年代初，在西汉大儒扬雄的故里－－郫县友爱镇农科村，一块崭新的旅游品牌破天荒地冒出了农家小院。这就是先由几家农户发端、继而扩展到全村、全县、全川乃至全国的“农家乐”。作为一种乡村旅游的模式，“农家乐”令人耳目一新，郫县也因此被国家旅游局授予“中国农家乐旅游发源地”。

    乡村旅游是城市和农村相结合的“媒人”，也是现代都市农业的一个品牌。城市人到乡村休闲度假，到乡村消费，让一些农户积累了发展的启动资金。以中国农家乐发源地－－“农科村”为品牌，郫县大力发展乡村旅游，把“乡村旅游”做成规模达数百家乡村酒店的大产业，从而使全县8.9万亩花木和县域内良好的生态资源转变成乡村旅游业的资源，良好的自然风光、水资源和空气都成了效益，变成了“复种指数”，这样就实现了农业产业化、城市化之间的良性互动，极大地提高了土地的单位效益。农科村核心区的年人均收入已达到4万元。

    “我们正在思考这样一个问题，能不能在郫县建设现代农业创意港，让外来资本以及本地有实力的村民经营高效农业，并以此为基础发展农业观光旅游，将农产品变为旅游产品，将农活变为都市人的体验活动。”郫县农村发展局局长骆开富说，出售现代农村的生产生活方式，能够成倍放大现代农业的价值和效益。

    事实上，郫县人一直在思考着如何为现代农业的发展借力。按照城乡统筹的理念，如何在农业之外寻求农业发展动力？如何整合城市和农村资源，创新投融资平台，解决资金瓶颈问题？为此，该县成立了成都惠农投资有限责任公司，注册资金5000万元；成立郫县农村产权流转担保有限责任公司，注册资金5000万元，以此方式成倍放大财政资金投资效益。

    专家点评（西华大学区域社会经济研究所副所长于代松教授）：经过大量的市场调查，我们发现高端消费群体已经厌倦都市内豪华型封闭包间的消费，大量中高档消费将置换出中心城区，郫县未来的高档餐饮发展的空间巨大，而且郫县具有从田间无公害蔬菜、川菜原辅材料到终端产品的完善产业链条，对于高端消费者具有很大的吸引力，这也为郫县发展高附加值的农业提供了机会。还有一点值得注意的是，成都一大批鲜活农副产品的专业化、超市化，仓储式供给基地正在近郊选址，谁能抓住这个机会，农业的发展就能获得跨越，让人欣喜的是，郫县已经在这方面付出努力，并取得了一定的成效，人人乐配送中心落户，就是很好的一个例子。

    走出价值链末端

    让农民从“喝稀饭”到“吃肉”

    农业与二、三产业的完美结合，促进了郫县农业的提档升级，但在寻求到外在动力的同时，会不会让本地村民依然处于价值链末端，依然只能“喝稀饭”。“从‘喝稀饭’到‘吃肉’，这的确有一个门槛需要跨越。”骆开富介绍说，郫县的做法就是通过扶持和发展农村各类专合组织等形式，让农民进入农产品利益链条的关键部分。

    通过扶持和发展农村各类专合组织，在农产品的生产、销售中为组织内部成员提供技术、市场和信息方面的服务；引导、扶持村社集体依托土地规模经营发展优势产业，并利用集体资产厂房、资金等，或引入社会资金兴办农副产品加工企业，建立农业生产基地带动发展订单农业，到“十一五”末期，各村都要培育一个主导产业，引进一个项目，成立一个专业合作社，专合组织、龙头企业带动农户面要达到75%以上；设立农村集体经济发展专项扶持资金，采取项目申报的方式，增强村、县级部门、企业之间的合作互动；创新农业生产经营方式，推行“村企农合一”和“村社农民专业合作社合一”经营，建立村级农民专业合作社公司，村集体以固定资产或流动资产入股，农户以土地或资金入股，开展生产、加工或销售服务，壮大集体资产，增加农民收入；推行“村企农”互动经营，吸引外来资金以农业股份合作社为主体，集中经营土地，实现以企带村、以工补农，建立新型农村集体经济长效发展机制。

    农村服务体系也进行了大刀阔斧的改革。郫县农村发展局建立了完善的农技、畜牧、农机等多元化服务体系，将服务区域划分为180个片区，每个片区明确服务人员，并向群众公开姓名、服务电话、办公地点，公开承诺“一次呼叫、两小时到位、免费指导、全程服务”。依托省内各涉农大专院校，该局还将用2－3年的时间，对全局所有专业技术人员根据工作需要进行轮训，让专业技术人员能干好事。与此同时，郫县友爱镇农科村还被国家农业部确定为“全国农村实用人才培训基地”。

    专家点评：（西华大学区域社会经济研究所所长陈国先教授）：郫县目前正处于城市化快速推进，社会变化异常剧烈的时期，每年平均转移失地农民一万人以上。借鉴工业和城市发展的成功经验，突破城乡二元结构的体制和机制障碍，坚持“经营农村”和区域开发、统筹发展等创新意识，在农业内部挖掘资源优势，在非农领域寻求资本、技术、人才等对发展现代农业的动力支持，郫县有效破解“田由谁来种，钱从哪里来，人往哪里去”三大问题，其农业和工业、城市一样，发生着令人目不暇接的深刻变化。理顺了内外关系的郫县农业，将发生裂变效应，这既给当地村民带来了创富机会，也给外界投资者带来了巨大机遇。对于投资者来说，投资郫县农业正当其时。