症状：无处植树

处方：绿地向农耕地扩展

“1979年，全国人大常务委员会将3月12日确定为植树节，1981年形成义务植树运动的决议，今年是自贡开展义务植树活动34周年。自2000年开始，自贡市实施了天保工程和退耕还林工程，经过10多年的植树造林，自贡现在已经基本消灭了荒山。”自贡市林业重点工程管理中心副主任、市林业局造林科负责人余红表示，在没有空地的情况下，如何履行植树这一义务，保证市民有树可植，这成为摆在林业部门面前的一大难题。

为此，林业部门经过多次的协商和探索后，将目光转移到农耕地上。“在保证基本农田不动的前提下，生态绿地正在向农耕地扩展。”余红解释，这也是以“业主流转”或租赁的形式，将农耕地变成绿地，同时也满足人们植树的需要，“由业主流转、租赁用于造林的土地，目前自贡有10多万亩。”

症状：只栽不养

处方：提供植树“一条龙”

除了“业主流转”，将生态绿地向农耕地扩展这一形式外，近年来，自贡林业还探索出另一种方式——政府扶持和补贴绿色园林企业，来为植树的单位和市民个人，提供植树“一条龙”服务。这既解决了市民的植树需求，又使市民种下的树能够便于规划和管理。

●从“放养”到“圈养”

在这样的情况下，就催生出来一些专门以植树为主题的新兴产业，比如一些园林绿化企业。“市民负责栽种，企业负责养护，保证成活率。”

从1981年开展义务植树运动以来，34年间，市民植树实现了从“放养”到“圈养”的转变。往年，部分单位和市民植树只栽不管、无组织随地植树破坏城市规划等问题，在园林绿化企业开展这一业务之后，得到了解决。

●市民种 企业养

2012年，自贡就成功创建了国家级园林城市，越来越多的园林绿化企业进驻自贡，进行造林和苗圃培育等，它们在相关政策的扶持下，被纳入到自贡市义务植树基地建设中来。

“单位、团体或者市民个人，可以在公司购买树苗，然后由公司提供植树场地、工具。”位于沿滩区沿滩镇的四川省丰产农业开发有限公司，从去年开始，就为市民们提供了这样一种“植树一条龙服务”。据公司负责人刘先生介绍，在这一业务开展的第一年，就有不少的单位和市民来植树。“公司还为市民提供挂牌服务，市民可以在自己栽的树上挂牌，内容由市民自定，比如写植树人的名字或者特定纪念日。”

●合同制 可认养

此外，刘先生说，植树人还要跟公司签订一个合约，对栽下的树苗进行认养。签订合约后，以每年18元钱的价格对树苗进行认养，“在认养期内，公司有义务对树木进行养护和管理，如果树死了，公司则要进行赔偿。”

不仅如此，刘先生说，在认养期内，市民还对自己栽下的树有所有权和处置权，“不过，如果市民只栽树不认养的话，公司一样要对其进行养护，但是栽树的人就对树没有所有权。”据刘先生介绍，四川省丰产农业开发有限公司目前提供黄桷树和香樟树两种树苗，“植树基地目前占地30亩，最多可种2000棵树。”

植树节之思

转变旧观念养棵盆栽也是增绿

“在义务植树运动开展之初，许多人也许是‘被组织’植树，而现在，多数市民是主动要求植树。”余红说，现在一到植树节，一些单位都会组织植树活动，与此同时，市民们的观念也在转变，他们在生日、结婚或者添丁时，都喜欢植树，“因为植树寓意良好，象征了生命力。”

“在自贡，对植树的树种没有特定要求。”不过，余红建议市民，尽量选择一些“适生”的乡土树种，自贡的气候条件能够使其存活，比如自贡的市树香樟。

“另外，植树的意义并不在于植树本身，也并不局限于植树节这一个特定的日子。”余红说，植树重在美化环境和培养个人情操等方面，而并非植树这一形式。“市民植树可以参加单位植树，小区植树，或者在楼顶花园植树，甚至在自家的阳台上养一棵盆栽也可以，身边增绿才是最实际的行动。”

此外，林业部门还鼓励和提倡认建、认养公共绿地，保护名木古树等多种形式来履行公民的植树义务，提高义务植树尽责率。

自贡植树大数据

生态自贡 绿地行动

2012年，自贡第十一次党代会提出“五个自贡”—— 产业自贡、生态自贡、文化自贡、创新自贡、幸福自贡建设。在建设“生态自贡”的战略部署方面，坚持生态保护、污染治理与生态建设并重，用5年的时间，通过实施“蓝天、清水、绿地、宁静、利废”五大行动，将自贡建成“半城青山半城楼，清清河水绕城流”的宜居、优美的山水园林生态城市、国家园林城市。

据余红介绍，自贡市林业局作为五大行动之一的“绿地行动”牵头实施单位，采取积极有效措施，努力推进城市、乡村、道路、水系等四大绿化工程建设，2014年，全市新增城市绿地150.7公顷，新增造林面积9.4万亩，实施公路绿化205.5公里，实施水系绿化20.7公里。

“目前，自贡的城市绿化覆盖率达到39.6%，人均公园绿地面积11.2平方米，已超过国家级园林城市相关指标。”余红介绍，当前自贡屋顶绿化普及率达60%以上，义务植树尽责率达95%，市级义务植树基地达1.5万亩以上，建成了人大代表林、政协委员林、共青团林等9个社会公益示范林，面积2000余亩。

“2015年，全市计划新增城市绿地面积100公顷，其中公园绿地10公顷，绿化覆盖率达40%，人均公园绿地面积达11.3平方米；新增造林7.5万亩，森林覆盖率将增长一个百分点，达到33.67%。”余红表示。

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