听证会现场
浙江园林网4月16日消息: 公园内,游客的哪些行为将被禁止?公园内是否可以建停车场?公园维持运转的经费来源以及园内是否准许经营?《条例》调整的范围是否包含小游园?昨日上午,《成都市公园条例》(征集意见稿)听证会在成都市园林局举行(右图),各方代表对《条例》的制定予以充分肯定的同时,也对其中涉及的诸多内容发表不同意见。以上四个问题成为昨天听证会上的四大焦点。
经过代表们长达3个小时的激烈辩论,上述问题除细枝末节外最终都有倾向性的意见形成。此外,代表们还就条例中一些具体的条款,如游客违反《条例》规定,处罚的额度10-500元是否合适等提出各自的看法和意见。有代表还提出不能让听证会搞成流于形式的“听证走秀”。
这是成都市首次以立法的形式管理公园并举行听证会,听证代表包括市人大代表、政协委员、公园管理方代表,以及面向社会征集的市民代表和旁听代表共21人。成都市法制办副主任薛志明表示,此次听证定将尊重民意,绝不会“作秀”。
4大焦点4次交锋
焦点一进公园遛狗行不行
倾向性意见:坚决禁止宠物入园
正方:有管束的猫狗可入园
律师赵梅是听证会上唯一一位提出应该“有条件”地准许宠物进入公园的代表。尽管这位美女律师明确表示自己并不喜欢也不养猫猫狗狗,但她希望能准许“有管束”的猫和狗(不包括猴、蛇)进公园遛遛。对于宠物传播疾病,她的看法更是与众不同:“家里有个病人,也常常要出去透个气啊。”
反方:不能带宠物进公园逛
包括李之权、张见远、张金钟、艾华等20位代表以及法制办有关负责人的意见都是坚决反对宠物进入公园,其理由是:不安全、有污染、可能传播疾病,“现在的狗是越养越大,狗在公园内追人的事经常发生”。而且从全国各地的趋势来看,对于宠物是限制而不是发展。
焦点二公园经费咋解决
倾向性意见:经费纳入财政预算,经营必须规范
正方:园内可以有商业经营
现在成都的公园(主要是公益性公园),常常因为财政拨款不足,造成日常的运转和维护的困难。众多代表认为,公园的建设、维护和管理的费用以及管理人员的工资等应该纳入财政预算,尤其在条例颁布实施后,财政拨付的经费应按时、足额到位。此外,公园收入和收费应该公开,同时应有激励员工的奖惩机制。考虑到免费公园的实际情况,园内可以有一定的商业经营活动,但应该受到严格限制并加以规范。
反方:餐饮原则上不能进入